2018年4月20日 星期五

陳虹質詢膠袋徵費立法進度

[濠江日報] 2018.4.20

【特訊】議員陳虹在昨日立法會議程前發言時敦促當局盡快向社會公佈膠袋徵費的立法進度,完善《使用塑膠袋的限制》,制訂减塑指標,爭取於2019年完成立法。
陳虹表示,澳門近幾年的膠袋用量龐大,大部分居民仍然習慣於在購物時索取免費膠袋,商户也習慣性地免費派發。膠袋徵費在澳門已有過不少探討,當局在2016年初便進行了「推行限制使用塑膠購物袋之制度」公開諮詢,諮詢文本在多個方面作了規定及引入監管措施,並分析了收集的意見。從大方向來看,在澳門實行膠袋徵費已有了社會共識,但從實際操作來看,要更加便捷,更接「地氣」,才能達到預期的效果。
她指出,政府在2018年財政年度施政方針表示繼續推進《使用塑膠袋的限制》行政法規之立法工作,並持續推動居民實踐「减塑」的環保行為,為日後「膠袋收費」的實施及普法作充分的準備。法規預計2019年完成。但是,從2016年諮詢結束後,相關立法工作的消息便很少公佈,社會對修訂的內容和立法進度不了解,不利於將來政策的執行和推廣。她敦促當局盡快向社會公佈膠袋徵費的立法進度,完善《使用塑膠袋的限制》,制訂减塑指標,爭取於2019年完成立法。現階段要大力加强宣傳工作,持續加強公眾的環保意識,提高公眾減少使用膠袋的自覺性,做到真正的源頭减塑。

2018年4月16日 星期一

陳虹倡政府牽頭推電子社服

[澳門日報] 2018.4.16

【本報消息】議員陳虹書面質詢建議,政府對“互聯網+社區服務”開展研究及制訂規劃,推動和支援民間社服機構及團體,把資訊科技應用於社會服務。
陳虹書面質詢表示,政府去年八月與阿里巴巴集團簽署《構建智慧城市戰略合作框架協議》,至今已過半年,社會關注政府在推動建設智慧城市,落實社區服務資訊化方面的工作。
社工局目前已建立不同功能的資料平台,以行政、財務、技術、統計、決策及通訊為一體的電子管理體系,並積極鼓勵合作夥伴把資訊科技應用於社會服務。業界亦認同,推進“互聯網+社區服務”模式,將能大大提升工作效率,讓使用者得到便捷且具針對性的個性化服務,並有利於開拓社服團體和社會企業的發展空間。
陳虹認為,要把社區服務資訊化落實到實踐,亟需加強頂層設計,由政府牽頭做好總體規劃,在資源和人才上給予以支援,協調各社服機構做好相關工作。質詢政府會否進行“互聯網+社區服務”研究及制訂規劃?
對於社服界普遍缺乏能夠規劃和推進社服工作資訊化建設的人才,當局將如何為本澳社會工作人員提供相應的在職培訓,提升其資訊化建設的能力和水平?

2018年4月7日 星期六

陳虹就防災教育質詢

[華僑報] 2018.4.7

【特訊】立法議員陳虹表示,去年八月,颱風「天鴿」重創澳門,全澳學校均受到不同程度的損毀,有些學校設施遭大面積水浸,損失慘重,對教育工作造成極大影響。特區政府對此予以高度重視,相關部門馬上視察受災情況,啟動緊急資助程式,提供財政支援,並向學校轉發相關政府部門的指引,協助做好有關工作,以保障學生及教職員工的健康。有教育團希望在基礎教育中加強對學生應對災害的教育及開展演習,調整低窪學校的設施佈局,提高各校防洪及排水能力,做好災後防疫防病宣傳等,建議得到了譚俊榮司長和相關部門的肯定和支持。
 今年雨季將至,很快便進入颱風多發期,有關當局對指導學校開展防災應急的工作進展緩慢,大部份師生未經演習訓練,缺乏逃生預案,一旦再有風災水災等突發事故,學校和師生是否有足夠的措施應付?如何才能把損失及影響減到最低?特別對於年幼的學生,當局必須給予學校更多的指引和協助。
 為此,她提出下列質詢﹕ 
   一、防災教育十分重要,為了提高學生防災避災的知識與能力,當局有必要盡快開展相關工作。當局將如何協助各校強化災害教育?會否為學校制訂相應的防災指引及演習計劃?
 二、「天鴿」後突顯學校防洪措施及排水能力不足的問題,尤其?於位處低窪的學校,改善其設施佈局,加强防風防洪的硬件設施具有迫切性,當局將如何提高各校防洪及排水能力?

2018年4月6日 星期五

陳虹冀閒置土地發展臨時運動場地

[大眾報] 2018.4.6

【特訊】現時澳門有15間裙樓學校,為讓學生擁有良好的運動環境,議員陳虹建議政府可用閒置土地提供給學校作為臨時運動場地,並在加快“藍天工程”建設進度的同時,希望在交通費用上亦可資助。
現時澳門有15間裙樓學校,政府曾表示會啟動“藍天工程”,讓位處大廈裙樓的所有學校未來均擁有操場,學生可以看到藍天,預計需時15至20年解決。而日前教青局也提出在狗場地段興建4間學校的構想,亦可滿足“藍天工程”需要。
“藍天工程”需時長,而狗場地段亦只是構想,議員陳虹表示,現時澳門有15間裙樓學校,而北區就有4至5所,在裙樓學校里的學生見不到陽光,每天只能在室內做些簡單運動,有些學生也要到校外上體育課。她對於狗場地段興建4間學校的構想表示讚成,政府現時只是鼓勵學生多做運動,規定每人每週運動時間,以及鼓勵做伸展操等,她認為政府應優先發展運動場地,讓學生擁有更好的運動環境。
對於短期計劃,陳虹表示,在加快“藍天工程”建設進度的同時,建議可優化政府收回的閒置土地,在未正式確認用途時,可提供給學校作為臨時運動場地。她又提到,現時很多裙樓學校會組織學生到氹仔租場地開運動會,但車費及人力上耗費較大,希望在交通費用上亦可資助。

冀引入互聯網+社區服務模式

[濠江日報] 2018.4.4

【特訊】議員陳虹在議程前發言中提出,期望特區政府盡快研究“互聯網+社區服務”,利用互聯網優勢,與社服界共同制訂發展規劃,推動和支援民間社服機構及團體把資訊科技應用於各項社會服務中。
陳虹表示, “互聯網+”已全方位融入到內地居民的日常生活中,社區資訊化建設取得了突破性發展,大大地改善民生,創新社會治理模式。澳門在這方面起步較遲,去年8月,特區政府與阿里巴巴集團簽署《構建智慧城市戰略合作框架協議》,將充分利用阿里巴巴領先的雲計算、應用大數據等相關技術能力,促進澳門智慧城市建設的步伐。一年半過去,在推動智慧城市建設、落實社區服務資訊化方面,社會大眾希望了解特區政府做了哪些具體工作。
目前,社工局已建立不同功能的資料平台,以行政、財務、技術、統計、決策及通訊為一體的電子管理體系。陳虹認為有關工作遠遠不夠,必須制訂整個澳門的“互聯網+社區服務”發展規劃。現時社服行政工作和服務種類繁多,人資嚴重不足,如能推進“互聯網+社區服務”模式,將可大大提升工作效率,讓使用者得到便捷且具針對性的個性化服務,並有利於開拓社服團體和社會企業的發展空間。
她稱,引入“互聯網+社區服務”模式的探討已在民間開展,事實上,一些民間團體和機構已進行了有益的嘗試,如有學校和社服機構共同搭建的“互聯網+義工服務”平台,能夠達致精準化人力資源配對;但各有各做的模式始終成效有限,必須要有整體的規劃和支援,才能事半功倍。因此,要把社區服務資訊化落實到整個社會服務中去,亟需加強頂層設計,由政府牽頭做好總體規劃,在資源和人才培訓上予以支援,協調各社服機構做好相關工作。

2018年4月3日 星期二

陳虹促政府關注回歸教育

[濠江日報] 2018.4.3

【特訊】議員陳虹在書面質詢中表示,不少回歸教育學校反映,因辦學經費不足,只能“削足適履”地開展教學。她質詢當局會否從資源和政策上加大支持回歸教育,或參照資助正規教育學校“融合生”的辦法,給予回歸教育學校特別資助。她又質詢當局回歸教育課程發展的草擬方案,以及研究回歸教育領域推展融合教育的必要性和可行性進展。
陳虹表示,澳門特區政府一直高度重視教育發展,提出“人才建澳、教育興澳”的大政方針,多次表示決不讓任何一個青少年因為貧窮的原因而失學。澳門不僅有正規教育,還有以夜校形式存在的回歸教育。在特區政府《五年發展規劃》中,明確表示將加大對回歸教育的資助。
她又稱,就讀回歸教育的學生,主要分兩種,一種是因為早年家貧而失學,另一種是無法適應正規教育而失學。這些人願意重新回到學校學習,既可大大減少邊緣青少年,又可提升澳門居民的整體教育素質。但是,本澳近年回歸教育的學生人數不多,且逐年減少,年齡和學業基礎差異較大,求學動機相對薄弱。澳門回歸教育的老師既要符合正規教育的入職要求,又要有成人教育的教育經驗,還需付出更多的耐心和細心,夜以繼日地進行教育工作,既要兼顧一般課程要求,課後的個別輔導也比正規教育為多,對學生的品行糾正和習慣養成尤其著力。
澳門回歸教育學生學歷等同於正規教育,其教學要求和正規教育並沒有太大的差異;回歸教育的老師入職要求也和正規教育一樣。但是,政府對回歸教育的學費資助卻只有正規教育的三分之二左右,政府對澳門回歸教育的最高班師比資助也只有正規教育的四分之三左右。不少回歸教育學校都反映,因辦學經費不足,只能“削足適履”地開展教育教學。
為此,她提出以下質詢:
1、近年本澳回歸教育辦學愈見困難,面對時代的發展,當局對回歸教育的定位和發展方向有沒有新的設想?會否從資源和政策上加大支持力度?
2、當局曾表示會研究於回歸教育領域推展融合教育的必要性和可行性,現時相關研究進展如何?會否參照資助正規教育學校“融合生”的辦法,給予回歸教育學校特別資助?
3、在回歸教育課程發展方面,當局表示已草擬相關的課程方案,現時該方案的進度和主要內容如何?有沒有時間表?