2021年1月18日 星期一

陳虹問加強職教區域聯繫及合作措施

[市民日報] 2021.1.17

【本報訊】職業技術教育承載著為社會培養技術人才的重任,愈來愈受社會的重視。特區政府多年來以推動職業技術教育的發展和創新作為「教育興澳,人才建澳」戰略的重要舉措,致力發展職業技術教育學生升學及就業能力,培育專業應用技術型人才。近年隨著「粵港澳大灣區」的進一步發展,本澳社會對職業技術人才的需求愈來愈大。要促進經濟適度多元發展,推動傳統工業轉型升級,就必須大力發展職業技術教育,培養高素質的職業技術人才。但是,近年本澳職業教育面臨學生少、專業窄、發展前景不明朗等挑戰。面對未來,澳門職業技術教育何去何從,急需當局明確定位,制訂與社會經濟發展相適應的法律法規。為此,立法議員陳虹問當局有何措施實現職業技術教育發展與經濟結構相協調,並加強職業技術教育的區域聯繫與合作。

陳虹指出,現行規範澳門職業技術教育的法令是1996年頒布的第54/96/M號法令,該法令實施至今已有24年,難以配合未來澳門社會的整體發展及對人才培養的需求。當局於2019年1月公布《職業技術教育制度》公開諮詢總結報告,並於同年9月回覆議員書面質詢時表示預計2021年頒布。社會關心新修訂的《職業技術教育制度》如何能配合本澳經濟適度多元發展,希望當局能夠盡快推出。

為此,她作出下列質詢:

一、新冠肺炎疫情對本澳經濟造成巨大衝擊,當局有何措施推動本澳職業技術學校因應疫情下企業發展需求開展職業技術教育?現時「職業技術教育活動中心」的使用情況如何?如何加強該中心的培訓功能?

二、現時本澳職業技術教育的校企合作有何成效?將採取甚麼措施拓展職教畢業生的就業前景?

三、藉著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的出台,建立大灣區教育長效合作機制,有效運用周邊城市的職業教育資源,讓兩地的職業技術教育能互相合作,發揮各自優勢,共同提升職教水平。特區政府有何措施實現職業技術教育發展與經濟結構相協調,並加強職業技術教育的區域聯繫與合作?


2021年1月14日 星期四

陳虹促制訂專科醫生資格認證制度

[市民日報] 2021.1.13

【本報訊】本澳醫療服務長期受困於醫護人力資源不足,其中澳門專科醫生不足的問題尤其引起社會的關注。立法議員陳虹促當局提供足夠專業培訓,提升整體醫護人員的專業水平,以及制訂專科醫生資格認證制度。

陳虹在書面質詢中表示,為解決相關問題,特區政府於2019年設立了醫學專科學院,並統一培訓工作。現時醫學專科學院主要為醫生進行學位後醫學教育和培訓,據資料顯示,學院在去年開辦了專科培訓開考,今年亦完成臨床醫學進階實踐課程的開考,可見專科醫生的教育和培訓工作正逐步開展。

而對於其他醫護人員,系統性和持續性的專業發展培訓同樣具有重要性和逼切性,希望當局能提供足夠的專業培訓,提升整體醫護人員的專業水平。

此外,《醫療人員專業資格及執業註冊制度》去年9月已獲立法會細則性通過,但當中不包括專科醫生資格認證制度。本澳現時仍未制訂專科醫生資格認證制度,令本地擁有海外專科醫生資格的醫生無法在澳行醫,不利於本澳專科醫生人力資源的補充。

為此,她提出下列質詢:

一、去年當局開展醫生的專科培訓開考,但因沒有及格的投考人供選擇而沒有錄取。至今,政府並未再就相關專科進行開考,請問當局何時再進行開考?

二、當局對制訂專科醫生資格認證制度有何考量?會否為本地擁有海外專科醫生資格的醫生進行資格認證?

2021年1月11日 星期一

公校教師遲到早退將須書面解釋 教育界:守時是教師基本操守

[力報] 2021.1.11

立法會第三常設委員會正細則性審議修改《教育及青年發展局教學人員通則》,法案新增條文建議,若教師出現遲到或早退,須向領導機關解釋。教育界議員陳虹昨(10)日接受本報訪問時表示,教育界普遍認同新規定,又指守時是教師基本操守,認為新規定對教師沒有太大影響。

陳虹表示, 作為教育工作者,教師守時是基本操守,更要為學生做好榜樣,她早前針對上述法案收集公校老師意見,他們對於新規定沒有太大異議。陳虹希望相關程序不要太複雜,只需要解釋遲到或早退的理由便可。陳虹又稱,現時教師遲到早退情況並不嚴重,不過每間私校的規定也有不同,有些甚至會「扣人工」方式處理。

濠江中學為例,校方會要求教師解釋原因,首次情況校方一般會體諒並接受解釋,但屢犯的話則會有處分,包括發出警告信等,視情況嚴重性而定。陳虹指出,相關各教師都會理解新規定,不會增加教師壓力,「守時係最基本,呢點都做唔到」?

該修法草案建議,如果教師正常工作時間出現遲到早退,必須向學校提交合理的書面解釋,若學校領導機關不接受可被視為無理缺勤。法案又建議中學教師每周正常授課時間18 節課、小學教師20 節課、幼兒教師23 節課,較現行授課時間減少,政府希望讓教師多些時間處理非授課時間工作,包括收集教學資料、批改功課等。


2021年1月8日 星期五

陳虹倡賦權道路協調小組

[澳門日報] 2021.1.8

【本報消息】議員陳虹在書面質詢表示,近年道路重複開挖現象並無明顯改善,認為由跨部門組成的道路工程協調小組並非權限機關,屬溝通平台,故一直未能發揮更大作用。質詢政府會否考慮制訂專門法規,賦予道路工程小組新的工作權限,增強協調及監管道路工程能力。

陳虹表示,澳門掘路工程遍地開花,道路重複開挖現象普遍,社會對此意見很大,批評跨部門協調不力。二○一七年的審計報告已指出道路工程小組成效不彰,當局在監督方面出現多種亂象。當局雖然作出改善工作,但近年道路重複開挖情況並沒有明顯改善。如去年首十一個月共錄得四十九宗道路重複開挖,較前年四十宗增加,批評是既浪費公帑,又引起交通擠塞。

陳虹引述政府曾表示會規範挖路工程,如非緊急,三年內不得重複開挖,但去年道路重複開挖較前年全年更多。質詢當局解釋重複開挖的定義,同一道路相距不遠的不同地段先後開挖,是否算作重複開挖?會否考慮對道路工程質量和工期控制不佳的承建商作出處罰?


教育會舉行諮詢會收集業界意見 提四大重點發展方向培養新時代公民

 [正報] 2021.1.8

【特訊】為更好地收集教育同工對《非高等教育中長期規劃》(2021-2030)諮詢文本意見,澳門中華教育會舉辦團體會員學校專場諮詢座談會,於2021年1月6日下午在濠江中學禮堂舉行。教育暨青年局老柏生局長、龔志明副局長、教育研究暨資源廳黃健武廳長、教育研究暨教育改革輔助處蕭仁信代處長應邀出席,向教育同工講解諮詢文本並收集意見。座談會由該會鄭洪光理事長主持。

會長陳虹致辭表示,《非高等教育中長期規劃》(2021-2030)目標清晰,貼合時代步伐,適切回應社會對教育的要求。她指出教育肩負著時代使命,故此責任重大,她表示今後教育會將繼續支持和配合特區政府的依法施政,保持與教青局的聯繫,共同做好教育法律法規和政策的制訂工作。

老柏生局長表示,是次十年規劃以"端正求真 務實創新"為願景,是次諮詢座談目標在於收集各教育持份者的意見,希望各教育持份者能積極建言獻策,給予寶貴意見,為特區未來教育政策制訂出力。

蕭仁信代處長詳細介紹非高等教育中長期規劃(2021-2030)諮詢文本,指出新一輪規劃的總體路向,關注未來本澳的教育發展,以培養新時代公民、優化教育生態、提升城市競爭實力為總目標,並提出四大重點發展方向,包括"培養家國情懷與國際視野"、"發展學生軟實力"、"提升幸福感"、"加強創意與科技教育";支持各級各類教育的發展目標和實現各項目標的各項措施等。另外,還提出支持各項目標的重要措施,包括:保障財政資源投入,完善免費教育,優化教師隊伍建設,建設優質校園環境,優化學校系統,持續推進課程、教學與評核改革,促進學生安全和身心健康,完善終身學習體系,加強教育區域合作。

出席的教師踴躍發表意見,分別就高等教育與非高等教育的政策銜接、教育基金的設立、職業技術教育資源分配、體育與教育用地增加、關注學生科技教育學力標準、優化教育發展基金的執行方式、教育資源共享、細化學生心理健康輔導工作、細化幼兒教育措施的制定等表達意見。

老柏生局長感謝大家積極建言,並作出回應。有出席教師表示,主動參與特區教育政策建設是每一個教育持份者的責任,是次座談會各教育同工積極發表見解,對自己瞭解和認識十年規劃政策制訂增添了不同的思考內容。

出席座談的有該會團體會員學校校長、行政、老師代表及該會負責人和理事等二百人出席。

2020年12月31日 星期四

冀產學研用協同創新高校體制

[濠江日報] 2020.12.31

【特訊】高等教育中長期發展綱要(2021-2030)十年計劃日前公佈。立法議員陳虹認同總體目標和發展方向,同時關注綱要如何落實、制度如何配合,以及如何融入粵港澳大灣區建設,發揮獨有優勢,走出澳門自身的高教發展道路。她建議以開放思維對高校體制進行創新,推動和促進"產、學、研、用"結合,尤其強調如何將培養的人才"為我所用",冀就此作細緻研究。

陳虹表示,本澳生源不足,卻有十所高等院校,故系統性地分析現狀、找到長處、發揮優勢,對其可持續發展具有重要意義。作為本澳高教發展首份十年規劃,綱要提出的三個總體目標和八個發展方向符合當今人才培養模式,同時亦立足於澳門分析了現狀,她對有關目標和方向的設立表示認同。

她關注綱要目標和方向如何落實,如何把關、控制質量?認為須有一套健全的機制進行監控。隨著《高等教育制度》法律及相關配套法規的實施,為澳門高等教育發展提供良好的法律基礎,相信兩者配合,加上高校對自身體制進行創新,推動"產、學、研、用"多方合力,才能發揮高教產業化的最大效能。

因應自身發展需要,澳門高等教育的發展趨勢是要融入大灣區建設中。陳虹提出要放寬視野,發揮本澳的獨特優勢,爭取打造出國際上知名的學府,才能從灣區城市中突圍,繼而以人才政策優勢引進頂尖的專家學者來澳教學,從而吸引優秀的學生來澳就讀,環環緊扣,逐步推進高教質素持續提升。

2020年12月26日 星期六

陳虹促增加社企及殘疾人士支援

 [市民日報] 2020.12.24

【本報訊】政府多年來一直支持發展社會企業,透過資金支持鼓勵民間開辦社會企業,但多年來,本澳社企不但數量少,更面對經營的因難。新冠肺炎疫情前,社企得到社會不少機構和公司的支持,形成良好的合作關係,社企和社企員工有工可開,不但社企能運作良好,那些弱勢人士員工也能自食其力。

但新冠肺炎疫情發生後,社企的訂單大減,又要交工場租金,經營十分困難。社企員工無工可開,不能自食其力,情緒及心理也大受影響。立法議員陳虹促增加對社企的支援,以及提升對殘疾人士的工作收入補貼、延長殘疾金受益人就業計劃的試工期等。

陳虹又指出,疫情下,殘疾人士的就業情況顯得嚴峻,雖然未見企業辭退殘疾人士,但在職的殘疾人士不免有所擔心。此外,由於經濟欠佳,部分企業為節省成本,要求殘疾僱員放無薪假,令他們生活壓力大增。

為此,她提出下列質詢:

一、社企比中小企更顯弱勢,面對當前經營陷入困境,當局將如何支援受疫情影響的社會企業?

二、有何措施鼓勵社會有心人士籌辦更多社會企業,以幫助殘疾人士和弱勢群體能有更多就業機會?

三、當局對殘疫人士的支援尤其需要加大,對在職或有就業能力的殘疾人士,當局如何加強支援?會否考慮提升對殘疾人士的工作收入補貼、延長殘疾金受益人就業計劃的試工期?