2019年9月19日 星期四

教育會與三千同仁迎百年大慶 政府勉擔好學生引領者

[澳門日報] 2019.9.11

澳門中華教育會昨舉行“慶祝二○一九年教師節聯歡餐會”,代理行政長官陳海帆等各界嘉賓出席,與逾三千位教育工作者共賀。陳海帆表示,本地廣大教育界人士長期以來默默耕耘、承前啟後、勵志前行,為教書育人付出無比的愛心和熱忱,贏得社會的讚揚和肯定。
健全各項軟硬管理
餐會昨日傍晚六時半假漁人碼頭會展中心宴會廳舉行,陳海帆、中聯辦副主任薛曉峰、外交公署特派員沈蓓莉、中聯辦教育與青年工作部長徐婷、高等教育局長蘇朝暉、教青局長老柏生、天主教學校聯會會長周伯輝等出席,中華教育會會長陳虹、理事長鄭洪光等理監事在場迎迓。
陳海帆表示,在國家進入新時代,本澳踏上發展新階段的時期,建設高素質教師隊伍已擺上重要的位置。特區五年發展規劃把實施“教育興澳、人才建澳”確立為未來發展戰略,強調教育創新,致力建設優質高效、充滿活力的教師隊伍。
政府將續協助學校持續優化教育軟、硬件設施,健全各項管理,為全面提高教育素質打造良好的基礎。她勉勵教師堅定理想信念、拓寬國際視野、掌握扎實學識、擁有仁愛之心,勇於擔當起學生健康成長引領者的責任。期望中華教育會繼續傳承愛國愛澳優良傳統,銳意創新,為建設“一中心、一平台”,為實現澳門長期繁榮穩定作出更大的貢獻。
鄭洪光致詞稱,相信新一屆特區政府將秉承“教育興澳、人才建澳”施政理念,把教育放在優先發展的位置。期望特區政府推進教育長效機制建設,建立教育投入恆常機制;深化愛國愛澳教育,加強家國情懷培養;增加教育用地,加快“藍天工程”;完善教育法規,推進教育改革;發展全民教育,推動終身學習;重視科創教育,培養創新人才;保障教師合理權益,弘揚尊師重道風氣。
啟動回歸廿載特輯
中華教育會將迎來一百周年大慶,該會將秉承辦會宗旨,與時俱進、傳承創新,為澳門教育事業的更上一層樓、為“一國兩制”事業的行穩致遠、為中華民族的偉大復興再譜新篇章。
席前,中華教育會新一屆理監事成員在陳海帆監誓下宣誓就職。嘉賓同場向專職從事教育工作屆滿二十年的教師以及“第六屆師友伙伴攜手共進”計劃指導老師頒發感謝狀,並主持中華教育會慶回歸二十周年特輯之澳門教育發展新里程首播啟動儀式。餐會另假萬豪軒酒家設分會場,氣氛熱烈。

2019年9月17日 星期二

陳虹就WIFI服務質詢

[華僑報] 2019.9.8

【特訊】立法議員陳虹表示,近年資訊科技高速發展,移動上網設備的普及率高,互聯網已成為人們日常生活中很重要的一部份。無論是社交、即時通訊等應用程式,都需要使用互聯網。因此,很多地區、城市都致力推動免費WIFI服務的建設與發展。
 澳門自二0一0年九月十八日起,分階段在指定的政府場地、公共設施、主要口岸及旅遊景點等地點設置「無線寬頻──WIFI任我行」(下稱「WIFI任我行」),在本澳指定的政府場地、公共設施及旅遊景點為市民及旅客提供免費無線寬頻互聯網接入服務。而近年,有巴士公司、團體與本澳電訊公司合作,向市民和旅客提供免費的WIFI服務,發現訊號更穩定和成功連線比率高。相較之下,政府出資的「WIFI任我行」服務,推出即將十年,網絡覆蓋未及全面、訊號不穩等問題依然存在。
 隨著網絡科技廣泛使用,澳門企業及社會機構對WIFI的參與性越來越高,香港過去已和公私營機構合作推出免費WIFI。政府和民間共同推動的混合模式,比各自推動更有成效。當局可審視官民合作的模式,整合資源,令服務達到最大效果。
 為此,他提出以下質詢: 
   一、針對審計署在二0一七年公佈《無線寬頻系統──WIFI任我行》衡工量值式審計報告提出的問題,郵電局回應會確立檢討機制,提升及優化服務質素,請問當局作出了哪些檢討,是否完善監管機制以提高服務的整體效益?
 二、隨著互聯網廣泛使用,不少機構、公司、餐廳等紛紛推出免費WIFI服務,而不同的免費WIFI服務均有其登入方式,對使用者造成不便,間接影響成效。為此,當局會否考慮整合各個免費wifi的登入方式,使更多的市民及訪客能方便使用?
 三、WIFI屬智慧城市計劃不可或缺的部份,政府推出之「WIFI任我行」服務,即將十年了,當局會否重新審視現時推行的模式,整合民間各個資源,對「WIFI任我行」服務作出優化和檢討?

陳虹促修法加強監管美容行業

[市民日報] 2019.9.6

【本報訊】日前,發生一宗在本澳非法為客人提供醫學美容手術的事件,司警經調查後,先後拘捕3人,檢獲一批未經檢驗的醫學美容手術藥物及器具。此次事件引起了社會的廣泛關注,醫學美容問題再次為本澳敲響了警鐘。為此,立法議員陳虹促當局盡快檢討規管美容行業法律。
醫學美容事故在鄰近地區時有發生,甚至出現了人命傷亡的悲劇。她在多年前已就本澳醫學美容的一些問題向當局作出質詢,希望當局能在法律和監管上加強力度,以保障消費者的安全。雖然本澳有一定的法律規管醫學美容服務,但事實上仍存在一些灰色地帶,醫學與美容界線不清,行業良莠不齊,當局監管力度不足。一般市民難以辨識一般美容院和醫學美容院在療程、執照和資格上的分別,一些美容院或非法診所隨意聘用人員進行醫學美容項目,那些人員是否具備符合本澳法律的專業資格,市民一般不甚了了,一旦發生事故,難以追究責任。按照本澳法律規定,所有入侵性的醫學美容療程,必須由取得專業認證的資格醫生才能進行。美容院屬非醫療場所,若提供藥物注射、填充劑注射、整形手術、抽脂等涉及外科及入侵性的醫療程序均屬非法行醫,須由註冊醫療場所醫生施行。市民在選擇醫學美容服務時,一定要了解相關法律及美容機構是否具備相關資格,慎防被不實的廣告宣傳誤導,以保障自身的安全。
為此,她提出以下質詢:
一、有關規管美容行業的法律法規已沿用多年,當局何時作出檢討和修訂?
二、就醫學美容的定義,當局會否作出明確的界定,以嚴格區分美容和醫療的關係?會否為醫學美容進行專門的立法?
三、如何加強對美容業界的監管,並向業界提供清晰指引和服務要求,以保障消費者的健康和權益之餘,也促進業界健康發展?

暴雨警前預警 不涉停課 20毫米大雨提示啓用

[澳門日報] 2019.9.3

【本報消息】為加強暴雨預警及信息發放,氣象局修訂現行暴雨警告的同時,昨日下午開始推出“20毫米大雨提示”。冀在發出暴雨警告信號之前,能及早提醒普羅大衆知悉本澳即將或正受到大雨影響,並對出行有一定影響,應注意安全及調整出行安排,密切留意當局發出的最新天氣信息。
預測未來降雨趨勢
氣象局指出,當在過去一小時內,本澳其中一個自動監測站預測或已錄得二十毫米雨量及有可能持續降雨時,將會發出“20毫米大雨提示”。發出信息中會包括對未來短時間內的降雨趨勢預測,以便公衆能據此調整出行安排。氣象局亦參與早前面向教育機構的開學前準備會議,在會上向學校負責人詳細介紹“20毫米大雨提示”內容,亦介紹新暴雨警告信號的修訂主要方向。
對於氣象局的新舉措,濠江中學副校長、中華教育會會長陳虹表示,推出“20毫米大雨提示”是件好事,可及早提醒居民可能會有大雨,以便及時調整出行,留意安全。預告工作做得更細緻,值得肯定。
籲多宣傳避免混淆
陳虹表示,當局在早前的開學前準備會議上已向學校負責人介紹相關內容,藉此加強信息發放。暴雨警告信號推行多年,一直行之有效,發出“20毫米大雨提示”並非停課,只是作為預警之用。剛踏入新學年,加上近日天氣不穩定,宜多向家長和學生宣傳,利用網絡及媒體等渠道,讓大衆了解新提示的作用及降雨程度,避免把兩者混淆,發生以為停課的誤會。此外,實施新提示一段時間後,當局有必要檢討,收集居民意見以便優化措施。

覆澳區全國政協委員陳虹灣區教育融合提案 粵支持開辦港澳子弟學校

[澳門日報] 2019.9.2

【本報記者廣州一日電】省政府公佈對全國政協澳門委員陳虹推進粵港澳大灣區教育融合提案稱,廣東積極配合澳門特區政府對在粵澳門學生學費津貼計劃,支持合條件舉辦者入粵開設港澳子弟學校。
珠海積極調研港澳學童入學需要,計劃以“琴澳新街坊”(集養老、居住、教育等綜合民生項目)為契機,探索與澳門教育銜接渠道,開設澳人子弟學校(班)。
廣東省政府表示,對陳虹委員提出的《關於推進粵港澳大灣區教育融合發展的提案》,表示經國務院港澳辦作出答覆。
育中葡雙語人才
一是合作辦學,建設中葡雙語人才培訓及旅遊教育基地。珠海推進與澳門城市大學合作辦學順利。珠海市政府已與澳門城大基金會簽備忘錄,計劃在橫琴合作培養中葡雙語人才。
該項合作擬設立中葡聯合研究生院,通過聯合學位、碩博連讀、本碩連讀等多種學位形式,與葡萄牙、巴西、西班牙大學聯合培養研究生。設立中葡聯合實驗室,引入葡萄牙、巴西、西班牙及內地大學高端實驗室及研究團隊,培育國家重點實驗室。設立中葡科技創新與轉化基地、中葡聯合國際學院。
推粵澳課程互認
二是粵澳課程互認,為港澳子弟學校發展提供支撐的建議。其一,首先是澳教育合作平台不斷夯實。粵澳支持建立完善粵港澳大學聯盟等多個教育交流平台,推動粵澳在合作辦學、青少年交流、科技成果轉化等深入,新增粵港澳超算聯盟、粵港澳大灣區體育教育與發展聯盟等多個教育交流合作平台。
其次是粵澳基礎教育合作穩步發展。粵澳中小學現有六十九對姊妹學校合作。去年首次邀請粵澳姊妹學校參加“粵港澳姊妹學校中華經典美文誦讀比賽”。
為慶祝澳門回歸二十周年,雙方計劃今年底在澳門舉辦粵港澳姊妹學校中華經典美文誦讀匯演活動,邀請粵港澳姊妹學校共同參與,展示合作水平。在教師合作方面,廣東省設立粵港澳大灣區教師教育學院。
三是支持澳門中小學教師、幼兒教師到廣東考取教師資格並任教,繼續派出優秀教師赴澳擔任教學指導教師。廣東支持特區政策在粵就讀澳門籍學生學費津貼計劃,已覆蓋全省。
珠澳結姊妹學校
其二,珠海積極加強粵澳教育合作。為提高澳門學生普通話水平,珠海教育局與澳門特區教青局簽署教育合作與交流項目備忘錄和交流協議,明確珠港澳語言文字交流會磋商機制。在姊妹學校合作方面,珠海中小學校與澳門結有十三對姊妹學校,今年準備再次締結一批姊妹校,雙方正在積極對接。
其三支持合條件舉辦者到廣東開設港澳子弟學校。去年以來,廣東省教育廳與港澳教育部門多次溝通,大力支持在粵設立港澳子弟學校或設港澳兒童班,為港澳學生提供多元就讀選擇。
目前,廣東對舉辦港澳子弟學校的政策依據是參照舉辦外籍人員子女學校的管理辦法。省內鼓勵和支持符合條件舉辦者入粵開辦港澳子弟學校,對申請將予以審批綠色通道的支持。

2019年8月29日 星期四

陳虹問打擊網絡詐騙措施

[市民日報] 2019.8.28

【本報訊】對於網絡詐騙時有發生,立法議員陳虹問當局有效打擊措施。
陳虹在書面質詢中指出︰隨著互聯網的普及,現代人的生活離不開網絡,一些不法分子藉此進行網絡詐騙的情況時有發生。本澳網騙情況雖不是太嚴重,但仍時有發生,對個人和社會造成一定的影響。早前,有本地女學生遇網騙失財7000元;有本地詐騙女慣犯透過微信朋友圈發布優惠兌換利率,詐騙3名本地女子合共55萬港元。今年7月,本澳女子懷疑墮入網騙,損失近200萬澳門元;去年,更發生澳門男子藉「網上情緣」先後欺詐香港8名女子金額達263萬元的事件。類似事件接二連三發生,新型網絡詐騙手法層出不窮,必須引起政府和社會的足夠重視。
近年,網戀詐騙在本澳及鄰近地區時有發生。騙徒通常會在社交平台物色女性,利用甜言蜜語令事主將金錢匯到自己手中。亦有騙徒透過微信等社交平台,化身少女要求被害人(一般為男士)購買點卡及交付保證金等,甚至恐嚇事主進行勒索。由於犯罪者隱蔽性極高,追查上有一定困難。
根據澳門保安司公布的資料,澳門首季發生「詐騙案」共283宗,同比上升兩成多,其中最為突出是色情服務陷阱的網路詐騙,從去年首季的1宗,勁升9倍至10宗。
面對詐騙渠道及手法日新月異的網絡詐騙,她提出以下質詢:
一、對於網絡詐騙,當局在法律及措施上如何開展有效的打擊?
二、因應電話及網絡詐騙手法層出不窮,司警局早兩年與金融管理局、郵電局、高等教育輔助辦公室及本澳電訊營運商聯合啟動了反詐騙聯動機制,成效如何?有何值得檢討的地方?
三、當局如何因應新型的聯網詐騙方式,在社區及網上開展持續的宣傳教育,以提高市民的警惕,減少上當受騙的機會?

2019年8月27日 星期二

持續更新 連接國際 澳門教育 多元推進

[力報] 2019.8.27

澳門回歸廿載,期間本澳在政治、經濟、文化和社會等各方面的快速發展,資訊科技的廣泛使用,全球聯繫的不斷加強,令學生的成長環境和日常生活都發生了重要變化;為此,本澳教育制度亦不斷革新,近年政府持續制訂新一輪具有前瞻性的教育政策,讓本澳教育界朝向多元化、國際化邁進。
為建立符合澳門教育發展需要的課程,教育暨青年局制定《本地學制正規教育課程框架》及《本地學制正規教育基本學力要求》行政法規,引導學校優化課程結構,科學安排教育活動時間,組織和實施教育教學,設計各學習領域及科目的課程,保障澳門正規教育課程兼具優質和多元的品質,讓學生獲得基礎性和全面性的培養,提升人才培養的素質,促進學生全人發展。
「課程框架」自2014/2015 學年開始,所有本地學制的學校須遵守每學校年度教育活動總日數不得少於195日,但小六、初三、高三年級不受此限制;而其他調整內容包括:學習領域的劃分,課時的安排,餘暇活動納入正規課程計劃之內,學生每周有不少於150 分鐘體育運動時間等。
按「課程框架」及「基本學力要求」的有關規定, 按幼兒、小學、初中、高中教育階段於2015/2016學年至2019/2020學年有序實施。去年教育部門調整「課程框架」法規的內容,使歷史和地理獨立成科。推出全套中學《歷史》教材,出版小學《中文》和《常識》教材,並完成高中《品德與公民》教材的修訂工作,以保障新課程的有效實施。
修訂《高等教育制度》
2018 年,《高等教育制度》法律及相關配套法規已同步生效,確立了素質評鑑和學分制的相關制度。新制度從保障及持續提升教育素質、強化高等院校自身的管治水平、加大院校在辦學及課程設置方面的自主性和靈活性、強化師資隊伍、以及提供資源保障等方面提出相關修訂,藉以促進本澳高等教育的持續優化。
與此同時,高等教育委員會、高等教育基金等新增架構的組建工作有序完成,為新高教制度的順利實施提供了法制、組織設置和經費方面的保障。配合《高等教育制度》的逐步實施,院校積極跟進其章程修訂的工作,進一步完善組織架構,發揮各自的優勢,持續提升辦學素質。繼續投入資源支持院校提升教學和科研素質,培養更多愛國愛澳人才。高等教育基金首期投入三億澳門元,為院校的發展提供了更有力的支持。
修訂《職業技術教育制度》及《特殊教育制度》法規
因應社會發展,政府冀透過專業培養、資源投入、完善法律法規等多種途徑,推進職業教育和特殊教育健康發展。
在考量本澳社會的條件、特殊教育學生人數不斷增加、特殊教育服務需求殷切及社會大眾對修訂《特殊教育制度》的期望等因素,教青局提出修訂《特殊教育制度》,為發展特殊教育進一步提供支援,逐步增加特殊教育的軟硬件設施,加大對家庭經濟困難學生的支援,拓展特殊教育的空間。
另一方面,因應澳門的經濟發展,社會對職業技術人才的培養提出了許多新的要求;而特區政府在《澳門特別行政區五年發展規劃(2016-2020年)》中已把推動職業技術教育的發展和創新作為「教育興澳,人才建澳」戰略的重要舉措。教青局亦於去年提出修訂《職業技術教育制度》,以建立更加完善的、適應澳門社會及人的發展需要的職業技術教育制度。當局希望從制度和機制上積極擴大宣傳,引入業界參與,爭取獲得家長的認同和吸引更多學生就讀,推動職業技術教育創新。
陳虹:政府重視教育發展和青少年培養工作
立法會議員、澳門中華教育會理事長陳虹讚揚特區政府重視教育發展和青少年培養工作,包括自回歸後政府全面實施15 年免費教育,促進了本澳青少年接受教育的公平性,其就學得到充分保障。她認為從資源的投入到整體規劃,可見政府有步推進教育政策,相關工作規劃亦相當細緻,包括發放書簿津貼、貨學金,跟進境外生學習情況等等。另一方面,本澳學生上一次參加PISA 測試的結果顯示,其數學素養、閱讀素養和科學素養均名列前茅。
去年修訂《高等教育制度》已生效,陳虹讚揚有關修訂引入素質評鑑讓高等院校的教學課程邁向更高質素,一方面有助鼓勵本澳市民終身學習,另一方面亦有助吸引更多外地精英來澳就讀。
隨著第一輪的「課框」和「基本學力」將於明年完成,陳虹認為政府該是時候進行檢討;一方面她讚揚部分學力要求具前瞻性,例如是愛國愛澳教育、普通話教育;另一方面例如是一些電腦課程,隨著時代進步則需要同步更新調整。
陳虹又讚揚《非高等教育發展十年規劃(2011─2020年)》完成度高,對未來教育發展的規劃,她展望在教學活動當中進一步提高創新能力,例如是推行STEM教育,讓科與科之間的融合更密切,鼓勵學生多學多試,有創新精神。