[澳門日報] 2021.8.1
【本報消息】終審法院駁回參加第七屆立法會直選的三個候選名單受託人的上訴,維持立法會選管會拒絕接納該三份候選名單的決定。多位社會人士認同終院裁決,認為議員應要符合"愛國者治澳"標準。
澳區全國人大代表、澳門科學技術協進會會長崔世平認為,終審法院作出裁定"學社前進"、"新澳門進步協會"和"民主昌澳門"三個候選名單受託人提起的選舉司法上訴理由不成立,維持立法會選管委員會作出拒絕接納該三份候選名單的決定,反映程序公義的有力證明。從立法會選管委員會依法對第七屆立法會參選人的被選資格進行審查、候選人可對選管會之決定提出異議,再到就選管會對異議的決定可向終審法院提起上訴,一切嚴格依循特區的憲制秩序,依法保障了候選人的權益。
嚴按憲法和基本法辦事,是確保澳門長治久安的不二法門,更是澳門政治生活中的權威指引。深入學習《中華人民共和國憲法》和《澳門特別行政區基本法》,全面準確理解兩法、嚴格貫徹辦事,是真正擁護基本法和效忠澳門特區的愛國者應有的表現。
治澳者須尊重國家
澳區全國政協委員、中華教育會會長陳虹支持終審法院裁決,指中華人民共和國憲法和澳門特區基本法共同構成澳門特區的憲制基礎。澳門特區作為直轄於中央的地方行政區域,治澳者必須尊重國家主體實行的社會主義制度,尊重憲法確立的中國共產黨的執政地位,維護憲制秩序,擁護基本法及效忠中華人民共和國澳門特別行政區,維護澳門社會繁榮穩定。因此,終審法院的裁決具有堅實的憲法基礎和澳門基本法、立法會選舉法依據,符合本地法律規定,具有充分的合法性、必要性和正當性。
"愛國者治澳"原則不應是一句口號,更要在行動上予以支持落實。事實證明參選人"不擁護、不效忠",從事了違反基本法、損害國家及特區憲制秩序的活動。選管會立足以事實為依據,對所有參選人進行了資格審查,這是選管會嚴格落實"愛國者治澳"原則的履職行為體現。澳門回歸以來,整個社會始終堅定地把愛國愛澳作為社會核心價值的第一位,只有堅定貫徹落實"愛國者治澳"根本原則,才能維護澳門保持長期繁榮穩定,才能確保具有澳門特色的"一國兩制"成功實踐行穩致遠,才能符合廣大澳門居民的根本利益和切身福祉。
澳區全國政協委員、鏡湖醫院院長吳培娟表示,特區立法會議員是特區重要治理者,必須是愛國者,這個最基本的要求在任何國家和地區予以適用。她對有關裁決堅決支持。選管會是依法、依程序作出決定的,這是特區政府履行憲制責任,確立"愛國者治澳"原則的具體表現。
"愛國者治澳"是"一國兩制"方針的核心要義,為確保"一國兩制"的全面準確貫徹落實,選管會依照立法會選舉法,履行資格審查職責並作出有關認定,是非常必要的。作為中國人,作為澳門市民,"愛國愛澳"是應有的責任。
愛國者保長治久安
中國澳門體育暨奧林匹克委員會會長馬有恆亦高度支持終審法院作出的裁決,依法駁回三個參選組別提出的上訴,維持立法會選管會拒絕接納其參選名單的決定,有充分的法律依據和確鑿的事實證據,對此堅決擁護、完全認同。
他直言,澳門體育界素有愛國愛澳優良傳統,特別是澳門回歸祖國以來,積極擁護憲法和基本法,支持特區政府依法施政,為推動澳門體育事業蓬勃發展,維護社會長期繁榮穩定作出重要貢獻。體育界絕不容許任何反中亂澳分子混進特區管治架構,做出任何危害國家安全、澳門穩定的事情。終審法院將反中亂澳分子擋在立法會大門外,捍衛了憲法和基本法確立的特別行政區憲制秩序,充分落實"愛國者治澳"根本原則。
澳門地區中國和平統一促進會副會長莫志偉表示,擁護基本法、效忠澳門特區,是基本法規定的立法會議員的法定義務。終審法院依據有關法律和確鑿的事實證據,駁回因不擁護、不效忠而被認定無被選資格有關組別的上訴,維持選管委員會決定,捍衛國家憲法和澳門基本法確立的特別行政區憲制秩序,維護了立法會選舉的嚴肅性和規範性,也彰顯特區司法的公正和權威,必能夠得到澳門社會各界的支持與贊同。
他指出,擁護基本法、效忠國家和特區,最首要的、最基本的一點就是體現在愛國上。愛國是必須的,是應有之義。只有愛國者,才可能真心維護國家主權發展利益,才可能全力維護澳門長期繁榮穩定。"愛國者治澳"與擁護憲法和基本法、效忠國家和特區是一致的。落實"愛國者治澳"根本原則,有助於形成愛國愛澳、理性務實的立法會文化,有助於提升立法會履行憲制職責的效能,有助於團結澳門社會各界共同為具有澳門特色的"一國兩制"實踐不斷前進匯聚力量。
澳門大學法學院憲法與基本法研究中心副主任蔣朝陽認為,終審法院的裁判彰顯法治原則,維護了憲法和基本法權威。立法會選管會為執行選舉法的規定而制定的七項審核準則,是其履行職責的必然要求,這些準則已在選管會公開,完全符合憲法和基本法共同構成的澳門特區憲制秩序的根本要求。
確認合法彰顯法治
為執行選舉法規定,如果有事實證明某一參選人"不擁護"、"不效忠",選管會必須依法決定其無被選資格。選管會的行為完全合法。終審法院的裁判彰顯法治原則,維護了憲法和基本法權威。終審法院在裁判中,就有關審核準則以及選管會對涉案參選人無被選資格的認定是否符合法律的規定,做出了最終的裁判,確認了選管會決定的合法性,既有法律前提,也有事實前提。這一裁判維護了立法會選舉的嚴肅性和規範性,彰顯法治原則,捍衛了澳門特區的憲制秩序。
法律工作者聯合會青年部委員、粵港澳大灣區法律交流促進會會長兼理事長許冰表示,立法會議員依法行使立法權、監察權,肩負着維護國家主權、安全、發展利益的重任,是維護澳門長期繁榮穩定必不可少的重要力量,擔當"愛國者治澳"的重要角色。
"愛國者治澳",不應被狹義地理解為僅僅行政長官應為愛國者,也不應理解為行政當局的人員應為愛國者,除了行政權外,立法、司法方面的許可權同樣對國家主權、安全、發展等具有重大影響。要求肩負如此重任的特別行政區管治架構成員為愛國者,是必然的,也是必要的。也就是說,特區管治架構應當牢牢握在愛國者的手中,方能確保澳門的穩定繁榮、長治久安。
澳門青年聯合會副會長李兆祖堅決支持終審法院依法裁決及立法會選管會決議。他指出,現時澳門確實應該執行議員符合"愛國者治澳"的標準,被DQ人士的過往行為,明顯與該標準不符。終審法院的裁決,嚴格貫徹落實憲法和澳門基本法及"愛國者治澳"原則,堅決將言行不一的假愛國者排除在澳門特區管治架構之外,有效確保即將到來的立法會選舉順利進行,確保澳門特區政權掌握在真正的愛國愛澳人士手中,維護了憲法和基本法確立的澳門特區憲制秩序。