【澳時訊】施政報告年年提及發展電子政務，惟逾十年蝸行牛步，備受社會詬病。昨日，隨著明年度行政法務範疇施政辯論率先響鑼，電子政務便成焦點一體之一，首當其衝遭到一眾議員猛批，更被指落後鄰近地區“幾條街”。行政法務司司長陳海帆亦坦承，澳門要奮起直追，稱每年都有要認真落實的措施，會繼續做好制度的簡化及修訂。明年將最少有10項公共服務實現全程電子化，冀“一路打基礎、一路做好便民服務”。
議員轟澳電子政務落後
近年來，當局有心推廣電子政務發展，惟成效強差人意，令坊間大為不滿。昨日首場施政辯論，議員陳虹、陳亦立、李靜儀、馬志成、陳明金等多位議員齊齊發聲，歷數本澳電子政務差勁，希望政府檢討未來發展空間。
陳明金更直言，澳門電子政務落後鄰近地區“幾條街”。他以珠海為例，指其網上辦事大廳，能夠為當地居民提供21個類別共1,105個小項目的電子服務，其中不包括進度查詢和預約；而特區政府可提供的電子化服務僅200多項，大部分僅為電子預約、網上申請、查詢進度等，服務功能較弱，與居民的要求差距大。
馬志成亦提到澳門與鄰近地區差距，指日本早稻田大學針對65個國家地區作的電子政務發展評審，2015年澳門排36位。李靜儀則批評，政府早年推出“e辦事”（ePass）服務平台，由於規劃執行情況較差，也沒有明確指引強制要求政府部門推出電子服務需統一使用，居民需要逐一向相關部門申請獨立帳戶。政府部門電子帳戶不統一，加上身份認證的技術標準不清晰，申請手續完全網絡化、電子化和無紙化的進度不理想。
自助服務機增付款功能
陳海帆回應表示，澳門要奮起直追，稱每年都有要認真落實的措施，會繼續做好制度的簡化及修訂。今年底共有15項涉及自然人選民登記、入職統一開考、統計資料回覆等範疇的相關服務全面電子化；明年將最少有10項公共服務實現全程電子化，冀“一路打基礎、一路做好便民服務”。
她表示，現時有62部自助服務機在37個地點、9個部門共提供23項服務，未來會逐步推出自助服務機的付款功能，讓居民辦理身份證、護照時，可全程電子化、不需到櫃枱付款，更可在非辦公時間辦理，亦會與其他部門商討，探討社保供款能否加入此服務。
兩階段規劃推電子政務
行政公職局局長高炳坤承認，過去10多年電子政務的進展未必符合社會要求，過於集中在技術應用及安全性問題，未完全針對流程及服務性質作出相應設計及法律配套。同時，亦未能完全整合人員培訓。
他補充，政府全面檢討過去電子政務的發展，並已制定《2015年-2019年澳門特區電子政務整體規劃》。規劃將分兩階段，即2015年至2017年期望做好基礎平台及法律配套，為2018、2019年全面推動電子政務發展做準備。而統一招聘開考是一大實踐，整個流程進入全面電子化實踐階段。未來會根據服務特性，針對使用量高、居民較關注的服務發展電子化。又稱五年發展規劃亦訂定了目標，2019年將有超100項服務的大部份流程電子化，其中超過70項全程電子化。
高炳坤又指出，期望通過構建公共服務平台、電子及紙本文件交換平台及公務人員管理平台，作為日後公共服務電子化的通用平台。預計隨着公共服務電子化數據的增加，未來會構建第二個數據中心。
