2019年3月11日 星期一

陳虹:因地制宜規劃學前教育

[澳門日報] 2019.3.9

澳區全國政協委員陳虹提案,指近年國家重視學前教育,得到跨越式發展,回應了人民“入園難、入園貴”問題,惟仍有部分問題制約了學前教育良性發展。建議因地制宜訂定各學前教育發展規劃並展開評估,發展高質量學前教育。
陳虹表示,近幾年國家推出的學前教育建檔多,且大都有一些量化指標,部分省市政府及其教育管理部門不顧當地經濟和教育發展水平,都千方百計一味追求達到這些量化的指標,而忽視了對提高學前教育品質等深層次問題的研究和指導。且學前教育機構的領導和教職員工普遍認為現在的各種檢查太多,導致領導和教職員工身心疲憊,無心無力投入到真正改善辦學品質的工作中。
陳虹認為我國地域遼闊,各地經濟及教育發展水平極不均衡,因地制宜、實事求是地發展學前教育,顯得尤為重要。建議各地政府應根據本地學前教育現狀,因地制宜地制訂合理的公辦園佔比、普惠園佔比等發展規劃指標,並把主要精力轉移到學前教育內涵發展方面。
督導評估有利於學前教育機構的規範管理,但過多的檢查會干擾正常的教育教學秩序。陳虹稱,在督導評估學前教育機構時,不能簡單地“一刀切”,採用統一的標準,對部分地區可能是不切實際的要求。
她建議,要持續加大對學前教育的財政性投入,特別是要有針對性地加大兩方面的投入,包括普惠性民辦幼稚園,因現在部分被認定為普惠園的民辦幼稚園一般規模較小,師資水準較低,主要生源來自低收入家庭,運轉依舊舉步維艱。應以教育公平為原則,建立科學、合理的普惠機制,加大財政扶持,保障其健康、可持續發展。
據統計,大部分省份學前教育機構師生比例為一比十以上,嚴重超出《幼稚園教職工配備標準》提出的一比五至一比七的要求,必須加大力度盡快增加幼稚教育師資,提高幼兒教師待遇,以吸引更多的優秀人才加入學前教育隊伍。