【華僑報】2014.7.2
【特訊】立法議員陳虹就托兒服務實際需求向當局提書面質詢。
她稱，隨著本澳近年出生率的逐步回升，
「龍Ｂ」效應持續發酵，托兒學額和服務質量成為全社會十分關心的問題。她曾於今年四月一日向政府提出有關托兒問題的書面質詢，當中問及今年托兒學額能不能
滿足社會需求。當局在回覆本人時表示，二０一四年本澳托兒所的服務名額預計會增至八千個，佔０至三歲幼兒人口的四成，並將繼續增加托兒服務名額，爭取在二
０一六年時將托額增至約一萬個，屆時托兒所的服務額將會提高至０至三歲幼兒人口的五成。那就是說，今年有六成０至三歲的幼兒沒能進入托兒所。儘管當局在回
覆中強調，並非所有幼兒皆須進入托兒所接受照顧服務，從兒童身心發展的角度出發，家長應盡可能親自或安排親友為兩歲以下子女提供穩定和個別的照顧、培育。
但是，據《二０一四年度澳門托兒服務狀況調查研究報告》顯示，百分之九十二點八受訪者認為「提升幼兒自理及群體適應力」為入托首要目的，另有百分之七十五
點四及百分之四十點四受訪者認為「學前教育」及「雙職家庭中沒有適當照顧者」為入托目的。不論受訪者家中有否聘請家傭，皆認同托兒服務有著「提升幼兒自理
及群體適應力」及「學前教育」的功能。可見，家長對托兒服務是所需甚殷的，但按現時當局的規劃至二０一六年托兒學額才增加至一萬個，恐怕仍遠遠未能滿足家
長的需求。
此外，政府在回覆其他議員的書面質詢時表示，在與所屬托兒機構交流發現，有七成入托的幼兒有家傭可照顧其生活，認為雙職家庭和
無其他人士可以協助照顧年幼子女，實際並不是造成近年托兒所需求急速上升的主因，因而鼓勵有條件家庭照顧幼兒，不宜將他們全日交托予托兒所提供服務，故認
為推廣半日托為更有效及有利讓出更多托額。對政府這個說法，社會有不同的意見。《二０一四年度澳門托兒服務狀況調查研究報告》顯示百分之七十三點五受訪者
認同在抽不中全日托托兒額後會退而求其次選擇半日托，當中有百分之八十五點三會以上午托為首選，選擇下午托的只有百分之十四點七；百分之二十六點五則不會
選擇半日批，當中百分之七十點八認為托管時間太短，百分之五十五點五認為與家長上班時間有衝突，有百分之三十七點九認為與幼兒生理作息時間不協調。實際
上，當局對家長在半日托和全日托的實際需求和意願上，並沒有作出深入的調查和數據分析，而僅從近期五所實行半日托先導計劃的托兒所半日托接受報名的人數來
推斷半日托更能滿足家長需求，實在沒有足夠理據。
為此，她提出以下質詢： 一、當局有否根據近年的出生率及其發展趨勢，並對擁有幼兒的家長進行全面調查，了解他們對托兒服務的實際需要？有沒有對托兒學額和托兒服務質量作出中、長期規劃？
二、當局認為不宜將幼兒全日交托予托兒所提供服務，推廣半日托更有效及有利讓出更多托額的判斷，有何科學依據？會否削減全日托的名額以增加半日托的托位？現時本澳全日托及半日托的托額比例如何？當局怎樣規劃兩者間的合理比例？◇
