[華僑報] 2021.5.4
【特訊】立法議員陳虹日前指出，低生育率會導致人口總數開始萎縮，長遠會導致勞動力不足、競爭力下降、社會撫養比率上升等社會問題，對社會的人口結構、經濟發展等造成負面影響。二０一八年澳門的總生育率為零點九二，遠低於聯合國提出「世代更替」的水平二點一。
澳門長期處於低生育率水準，人口老齡化、長者人口高齡化的情況日益顯著。據統計，二０二０年本澳新生嬰兒共五千五百四十五名，按年減少四百三十四名；出生率為百分之八點一，較二０一九年下跌零點八個千分點。人口老化情況持續，老化指數升至百分之九十七點一，老年人口比率為百分之二十二點九，即約五名成年人口撫養一名老年人口。
據二０一九某民間機構所做的調查顯示，澳門居民生育意願分數屬中下水平，居住空間不足、育兒開支大、工作繁忙等是影響生育的關鍵因素。為應對出生率低帶來的挑戰，特區政府推出了一些措施鼓勵居民生育，如免費產檢，免費分娩，延長產假，制定男士侍產假，提升生育津貼，提供十五年免費教育、書簿津貼、大學免息貸款、學生免費醫療，增加托兒額等，但總體效果仍然未如理想。本澳年輕夫婦生育壓力比較大，他們考慮的不僅是孩子的教育問題，還涉及到醫療、住房、交通、生活質素等。如果政府沒有明確的生育政策及其他配套措施，很難推動居民優生多育。
為此，她提出下列質詢：
一、特區政府現行的鼓勵生育政策是否足夠及有效？如何完善生育政策？
二、本澳出生率持續下降，對人口結構、教育、人才培養、社會勞動力等埋下了隱憂，當局對此有何看法？有何鼓勵和刺激生育的措施？
三、要推動居民優生多育，一方面要完善法律法規、政策措施以及社會環境，讓居民無後顧之憂，一方面還要加強宣傳，讓居民提高生育意慾。當局在優生多育的宣傳上將如何進一步加強？
