陳虹經濟財政範疇2014施政辯論
促進澳門中產向上流動
澳門社會、經濟經過多年發展，中產階層已得到壯大。但政府對“中產”的研究不足。今天要談的是中等收入人群。有研究認為：本澳中產其實是中等收入人群（夾心階層）相對於低收入階層承擔較多稅負。雖然相比其他國家或地區，澳門的職業稅率較低，不過，澳門中等收入人群既未能受惠於低收入階層的社會福利政策，又沒有富人對稅負的承受能
力，而且澳門中等收入者相對於低收入階層承擔較多稅負。
其次，高通貨膨脹下導致中等收入人群購買力下降。近年來，澳門通貨膨脹率持續攀升，連續三年通脹升幅超過5%，加上過去幾年人民幣不斷升值的過程中，已造成來自內地的日常生活消費品的價格水漲船高，一定程度上引發了輸入性通貨膨脹，澳門居民的購買力下降，實際生活水準也隨之而下降。面對持續高企的通貨膨脹率，儘管特區政府一直重視和關注，並推出了一系列抗通脹措施，但對中等收入人群幫助卻相對有限。
再次，房價高企令中等收入人群不堪重負。據2011年人口普查資料，家庭住戶每月工作收入中位數為23,700元，年收入為284,400元。但以現時樓價成交均價計算，年收入二十多萬的家庭很難買得起房，育兒、醫療、養老等未來負擔正在不斷加大，“中產階層”的標簽對他們而言，更多的不是體面和幸福，而是焦慮和不安。
當前，特區政府對澳門中產的研究只停留在起步階段，政府要促進澳門中產階層在社會中更好地發揮作用甚至向上流動，必須加強研究，在經濟和社會政策上，對中產階層實施更多、更有針對性的支持和照顧。為此，請問司長近期：
1. 會否對中等收入人群推出更多更具針對性的優惠政策，包括各種稅務優惠，以穩定社會，並鼓勵投資和創業的機制，調動他們的積極性和創造性，提升競爭力？
2. 專業素養是中等收入人群實現向上流動的關鍵所在。在制訂產業政策中，特區政府怎樣為中產階層提供充分的職業空間，以更好地發揮其專業優勢，讓真正的中產階層的專業發展得到更好的制度保障？
譚伯源司長回應：政府有部門對中產、中等收入人群作出研究，不只經濟範疇關注中產、整個社會都有關注。
