公共行政改革
陳 虹:電子政務方面,簡政是要提高行政效率,電子化停留網上查詢預約,與市民期望有較大落差;有執行部門未敢推電子化,是否法律法規的問題,拖慢電子政務?
陳海帆:電子政務方面,2015─2019年有整體規劃,總共有35項行政程序簡化,做網上管理流動平台,予申請人了解進度及程序,已按規劃完成;全程電子化約有38項,如今年推出的刑事記錄證明書、社團證明書,今年會增10項,主要是法務範疇公證、商業及民事登記等;亦做電子支付平台,交罰款、牌照費用及大專院校學費,自助服務機已推出電子繳費。
公職局局長高炳坤:電子政務發展過程中,需有法律配套,電子政務對現有法規,尤其行政程序法典,個人帳戶網絡行為的有效性以及所作出行為的文件效力,需有法律配套;配合未來智慧城市建設,數據互換亦要法規配套,未來會制訂法律,短期會做政府內部諮詢,各政府部門更清晰過程中遇到的法律問題,以便汲納意見制訂法律,通過過程完善相關內容,以便明年提出法案。
非政權性市政機構
陳 虹:非政權性市政機構人員安排、待遇、職程會否變化?如何與各部門協調好,不會職能重疊?
陳海帆:定位着眼優化市政服務,透過推動跨部門協作,在不同部門之間發揮更好協調作用,是社區和諧構建的功能,加強市政機構與社區聯繫去做文娛康樂工作,將來會通過服務層次及目標的考慮,將市政機構的功能與其他部門區分開來。
社諮會是以區域為基礎,匯集區域內的意見,與市政機構諮詢功能之間有差異,亦存在合作關係。
未來會將民署絕大部分職能及人員過渡到市政機構,保證平穩過渡,人員職程不變,仍是公務員,權利不受任何損害;極少部分人員會轉移到其他部門,保證轉移過程不損害其利益,之前文化體育職能已有經驗,相信難度不大,請民署及公眾放心。
民政事務
陳 虹:澳門成為美食之都,外賣店及網購未有牌照規管,如何加強食安?立法方向及計劃?日常檢測方面會否透過立法方式提高監管?
戴祖義:食安接下來的做法會進取,立法方面規管網購行為,希望澳門網購範圍要求他們登記,確認製做食物狀況及所處地址,當有任何食安事故發生可跟進問題,其他場所亦受到相關法律規範,包括外賣店,有既定程序巡查。
李偉農:為配合美食之都,民署未來會提升業界水平,包括2015年實施的食品督導員有800名,明年會加強資源投入,希望提升業界水平。