2017年11月22日 星期三

電子政務發展與社會期待有明顯落差 陳司:建第二數據中心提升服務

[澳門日報] 2017.11.22

議員陳虹關注法律滯後拖慢電子政務,問政府有何修法考慮。公職局長高炳坤表示,電子政務涉及“行政程序法典”等法律修法,包括如何證明個人在網上行為的有效性、申請文件效力及數據互換等方面,擬短期進行政府內部諮詢,收集意見,以便明年提出法案文本。
擬建電子支付平台
陳虹表示,政府發佈“二○一五年至二○一九年電子政務規劃”約兩年,但電子政務仍處於網上預約、申請及查詢個案進度等階段,與社會期待有較大落差。而且規劃期屆半,不少項目仍未如期完成,問政府會否編制中期報告,讓社會瞭解規劃進度與執行情況?陳海帆介紹,按照“規劃”,在跨部門流程方面,首階段已完成共四十五項跨部門服務流程的優化,讓申請人可透過網上及手機查詢申請進度,明年計劃再優化十項與經濟民生相關的跨部門程序。另外,部門電子化方面,至今已推出約三十八項全程電子化,明年擬再增加至少十五項全程電子化,如公證、商業登記及民事登記等方面。
她引介時又提及,政府明年將構建第二個“政府數據中心”,擴大雲端服務能力;多功能自助服務機將增加電子支付功能;並擬建設電子支付平台,方便居民網上交罰款、租體育設施、牌照費用及大專院校學費等。
一廳負責成效存疑
議員林倫偉關注,現時電子政務發展主要由公職局轄下的電子政務廳推動,質疑一個廳級單位如何推動本澳特區整體電子政務發展?在權限上及執行力度方面是否足夠?又指政府早前與阿里巴巴集團簽署合作協議,當中涉及行政法務的電子政務、運輸工務的電訊基礎建設、經濟財政的電子支付,擔憂將會產生跨司難協調問題,問將來會由司長抑或特首領導智慧城市的發展?陳司暫未回應相關問題。
議員葉兆佳則以新人結緍登記,部門無法網上更改婚姻狀況,需要透過自助服務機更改為例,認為現時電子政務只是將紙張變為電子申請表,將部門服務延伸至自助機,但遠遠未跟得上民間對電子政務的要求。提議政府簡化整個申請流程。陳海帆承認由於法律掣肘,無法主動幫助居民更改婚姻狀況,但會盡最大可能提供便民服務。又提及更改婚姻狀況雖為強制性,但沒有處罰條文,故居民都未必依法更改。