(議程前發言2014/01/02)
做好十年規劃工作,攜手共繪康復服務藍圖
陳虹議員
特區政府在二○一四年的施政重點提到會“開展制定康復服務十年規劃的政策框架,以促進康復服務的長遠發展。”由於現代化復康服務的開展在本澳實際上只有短短十多年,社會的急速發展和服務使用者的需求增多,致使康復服務的發展基礎與配套條件仍有許多急待改進及提升之處,因此,現時開展制訂康復服務十年規劃的政策框架是適時且必須的。在此,本人就康復服務十年規劃政策框架談談看法和建議。
一、政府須認真做好諮詢及分析工作
康復服務涉及面甚廣,包括醫療復康、特殊教育、職業康復、心理社會康復、活動能力及活動方便、技術輔助、文化體育和娛樂等多個領域,因此,政府需要掌握殘疾人士的真正需要和生活狀況,整體檢討現有服務情況後開展,並做好社會的諮詢工作,就未來十年本澳康復服務的需要,切實訂定各項目標及配套措施的落實時間表。據了解,社工局已於2012年開展殘疾人士服務需求分析及佈局規劃研究,為制訂未來康復服務的發展規劃提供依據。但不知相關工作結果如何,本人促請政府儘快公佈相關研究工作的進展,讓社會知悉,以更好地收集社會意見,做好有關的諮詢工作。
二、建立良好的溝通機制,做好規劃工作
為了更好協助殘疾人士康復及融入社會,復康事務委員會在2013年第二次全體閉門會議中,討論成立跨部門與民間合作的「康復服務十年發展規劃跨部門研究」跟進小組,並由社工局負責統籌工作,制訂2016年至 2025年「康復服務十年發展規劃」,為未來康復服務的資源配置提供具體指引藍圖。該研究跟進小組除來自14個政府部門代表人員外,亦有十多間社會服務機構、相關專業人士組成。2013年12月,政府公佈設立“康復服務十年發展規劃跨部門研究小組”,該研究小組由社工局長兼負協調責任,成員由十三個跨政府部門人員組成。據復康事務委員會的成員反映,當局在復康事務委員會大會上並沒有提及成立民間跟進小組之後,會再設立只有官方成員組成的研究小組。究竟兩個小組的定位和性質是什麽,會否架床疊屋,本人期望政府儘快解釋清楚兩小組的具體運作情況,如何建立良好的互動溝通機制,充分發揮其作用,以更好地開展康復服務十年發展規劃工作。
“澳門康復服務十年規劃政策框架”任重道遠,透過“十年規劃”的制訂和落實,澳門康復服務的素質將得到進一步提升,服務的形式將進一步多元化。懇請政府予以正視,與社會和社服界加強溝通,攜手共繪澳門康復服務的美好未來。