2014年5月9日 星期五

陳虹向行政當局提出口頭質詢 宜藉修法根治「色情單張」


【華僑報】2014.5.8

【特訊】立法議員陳虹於上月三十日向立法會提出口頭質詢如下:色情學張問題困擾本澳多年,由起初的逐張派,到近年的撒溪錢式,範圍由旅遊區逐漸蔓延至社區,屢禁不止,男女老幼嗤之以鼻。最近,當局對其加緊打擊,先後巳截獲及檢控多宗派發色情單張案件!。
  現時當局對於色情單張的問題,主要以違反第一0╱七八╱M號法令《訂定在本地區販賣、陳列及展出色情及淫褻物品之措施〉、公共地方總規章,以及操作賣淫、 淫媒罪來檢控。據了解,若不涉及賣淫操縱、淫媒,網上的色情物品傳送及播放,只是構成輕微違反一0╱七八╱M法令,不構成刑事犯罪,因而警方在打擊行動中 遇到較大阻力,尤其是偵查搜證方面缺乏法律的支持,有不少案件往往因證據不足而無法起訴。即使成功起訴,到了檢察院或法院時,又可能會因訴訟期過長、嫌犯 早已逃離、或是因證據不足而無法定罪,即使判罪,也是緩刑,難以起到有效的阻嚇和懲治作用。近來中級法院審理了八宗在公共地方派發色情卡片案件,有罪、無 罪判決參半,法官們所持的觀點也存有不同意見。面對色情單張日益猖狂,政府必須正視問題,積極從修法的層面根治色情單張的問題。
 另外,最近利用網絡、手機平台宣傳色情、賣淫信息的情況也要關注。當局資料顯示,裸聊勒索案件近年時有發生,年初至今司警共收到二十二宗案件,此類往往涉及跨境作案,具有隱蔽性,增加調查的難度。青少年心智未成熟,容易受到不良資訊的傷害和誤導。
  為此,他提出以下質詢: 一、現時,對於色情物品的傳送和播放,只能按一0╱七八╱M號法律,即《關於色情及猥褻物品的公開販賣、陳列及展出》的規定進行 處理,而該法於一九七八年訂定,早已與現時的社會現實不相適應,有關修法工作現時由哪個部門負責統籌修訂法律的工作?現時立法工作進展如何?何時能提交至 立法會?
 二、對於利用網絡平台宣傳色情賣淫信息反裸聊勒索案件,當局有何針對性措施?如何加強宣傳工作,打擊網絡色情犯罪工作?

 三、針對透過手機平台宣傳賣淫的問題,當局有何更好的針對性措施?中國內地、台灣已實行手機儲值卡、預付卡實名制,方便警方的偵查工作。據聞當局曾就有關事宜向電訊部門溝通了解,請問有關工作進展如何?是否有達成共識?現時有沒有條件實行手機儲值卡、預付卡實名制?